中国石油天然气股份有限公司 湖北孝感销售分公司 应城粮队加油站改建项目 -职业病危害预评价报告

项目名称

应城粮队加油站改建项目

建设单位

中国石油天然气股份有限公司湖北孝感销售分公司

项目建设地址

应城市城中育才路2号，站前道路为育才路

项目简介

加油站设2台四枪四油品潜油泵加油机，1台双枪双油品潜油泵加油机，埋地储油罐FF型30立方米双层油罐2具，20立方米双层油罐1具，总罐容80立方米，属于三级加油站。预计日销售汽油7吨。

企业联系人

王涛

项目负责人

朱辉

报告编制人

熊保国、管维庆

调查人员

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调查日期

——

采样人员

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采样日期

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检测人员

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建设单位陪同人

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职业病

危害风险程度

一般

  评价结论

1.  建设项目职业病危害类别

按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）标准分类，加油加气站属于机动车燃料零售业（F5264），根据《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录》（原安监总安健［2012］73号）中的相关规定，结合生产工艺及生产状况，判定为职业病危害一般的建设项目。

2.  建设项目产生的职业病危害因素

该改建项目在生产运行过程中存在的职业病危害因素有：溶剂汽油、工频电场。其中溶剂汽油为该改建项目的主要职业病危害因素。

3.  分项评价结论

拟设置的职业病防护设施的合理性和符合性评价结论：根据检查表法分析，该改建项目采取的职业病防护设施，符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2010）的要求。

拟配置的职业卫生个体防护用品的合理性和符合性评价结论：根据检查表法分析，该改建项目配备的职业卫生个体防护用品，符合《个体防护装备选用规范》（GB/T 11651-2008）的要求。

拟设置的应急救援设施的合理性和符合性评价结论：根据分析，该改建项目主站房内拟配备防暑降温药品、洗浴设施，油罐区拟设置可燃气体报警装置。符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2010）的要求。

综合性评价结论：本评价从法律法规符合性对改建项目总体布局、生产工艺及设备布局、建筑卫生学、辅助用室、职业卫生管理、职业卫生专项投资等方面进行了评价，基本符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2010）和《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T 12801-2008）的要求。

4.  评价结论

通过工程分析、类比调查及对该改建项目职业病危害因素的综合分析，该改建项目只要在设计和施工阶段能够切实地落实在本报告提及的职业病防护措施，完善本报告中提出的建议，保障职业卫生资金的投入，在项目投产运行后加强职业病的防治管理，存在的职业病危害因素是可以预防和控制的，该改建项目从职业病预防的角度考虑是可行的。

建议措施

1.  总体布局评价

根据检查表分析、评价，该改建项目的加油区、油罐区和主站房的总平面作了合理紧凑的布置，功能分区明确合理，同时确保了功能区防护距离，符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2010）的要求。详见附件F5.4节。

2.  生产工艺及设备布局评价

该改建项目生产工艺主要为：加油工艺和卸油工艺。详见F2.4节。

根据产品生产工艺要求及生产规模，生产设备详见F2.4节。

采用检查表法分析、评价，该改建项目的生产工艺先进，设备布局合理，自动化程度高，符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2010）、《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）和《工业企业总平面设计规范》（GB 50187-2012）的要求。详见附件F5.5节。

3.  建筑卫生学评价

该改建项目拟建的主站房为钢混结构，加油机罩棚采用钢网架结构，油罐均为钢质材料。

采暖、通风：该改建项目在采暖、通风上依照《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2010）的要求执行，主要以自然通风为主。

照明：该改建项目拟采用自然照明辅以人工照明，在主站房、加油机罩棚与油罐区均设置有照明系统和应急照明系统。

采用检查表法分析、评价，该改建项目的采光、照明、通风、采暖、微小气候等符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2010）和生产过程安全卫生要求总则》（GB/T12801-2008）的要求。详见附件F5.6节。

4.  辅助用室评价

根据《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2010）的相关规定，改建项目接触的有害物质主要为溶剂汽油，所以加油站卫生特征等级为3级。

该改建项目拟在主站房内设置办公室、卫生间（内设厕所和盥洗设施）、营业厅（兼休息室）等辅助用室。

采用检查表法分析评价，该改建项目拟设置的辅助用室符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2010）的要求。详见附件F5.7节。

5.  职业卫生管理评价

该改建项目沿用原有职业卫生管理体系，已设置有职业卫生管理小组，具体负责职业卫生的日常管理工作，配备兼职职业卫生管理人员，站长具体实施职业卫生管理相关工作。

原有项目建立了职业病危害防治责任制度、职业卫生培训、职业病危害因素检测、职业病防护用品管理制度、应急救援管理制度、健康监护及档案管理制度、警示告知制度等。对员工开展了职业卫生培训，配备了相应防护用品，现场设置了警示标识，进行了危害因素告知，但前期未开展职业病危害因素定期检测和员工职业健康监护工作。

根据以上分析，该改建项目已成立职业卫生管理机构，建立了职业卫生管理制度，并实施职业卫生管理相关工作，基本符合《用人单位职业病防治指南》（GBZ/T 225-2010）的要求。详见附件F5.8节。

6.  职业卫生专项投资评价

该改建项目拟对职业卫生专项投资进行概算，职业卫生费用提取和支出包括购买职业病防护用品、职业病危害因素监测、健康监护、职业卫生宣传培训等费用。

根据以上分析，该改建项目职业卫生专项投资基本符合《中华人民共和国职业病防治法》的相关要求。

该改建项目提供的资料中，从工艺和设备的选择、平面布置等均体现了防治职业病危害的预防措施内容，为使项目建成运行达到更好的职业病的防治效果，本评价参照类比项目、结合该改建项目工程分析、职业病危害因素的识别与分析和职业病危害预评价的结果，提出了以下补充建议：

1.  工程防护措施

1、该改建项目存在油品溅入眼部或手接触油品后接触眼部的可能，建议在公共厕所外设置安装洗眼器，便于应急处理。

2、该改建项目管道及连接口密闭情况应设专人经常检查，定期维护，确保管道及连接口处于正常、有效的工作状态。

2.  个人防护用品补充措施

该改建项目应加强个体防护用品的管理，从申购、购买、验收到发放等环节要层层把关，所有防护用品的采购应选择可靠的供应方，实行专人采购、专人管理，并定期检测其性能和效果，确保其有效性；加强有关个体防护用品正确使用的教育培训工作；完善个人防护用品发放台帐，领用者应在个人用品发放台帐上签字，不得代领代签。

3.  应急救援补充措施

该改建项目应详细制定针对油品泄漏和夏季高温中暑的应急救援措施，并做好应急救援的演练。

针对高温降暑：①夏季备齐防暑药品，保证饮用水供应。②加强医疗预防工作，对员工进行入暑前体格检查，排出职业禁忌症。③组织措施：加强领导、改善管理、严格遵守国家高温作业标准。在炎热季节，合理调整作息时间，加强轮换作业，保证员工夏季有充足的睡眠和休息。

4.  职业卫生管理补充措施

1、根据《工作场所职业卫生监督管理规定》中的相关规定、建议该改建项目应委托职业卫生技术服务机构每年至少进行一次职业病危害因素检测，检测结果应当存入本单位的职业危害防治档案，并向从业人员公示。在合同中将本岗位的职业病危害因素溶剂汽油的危害及预防、应急处理措施如实告知劳动者。

2、该改建项目应按照《职业病危害项目申报办法》（原国家安监总局〔2012〕第48号令）的有关规定，将公司的基本情况、产生职业病危害因素的生产工艺或材料、职业病危害因素的种类及浓（强）度、接触职业病危害因素的人数及分布、职业病危害防护设施及个体防护用品的配备情况等如实向当地卫生行政部门进行申报。

3、该改建项目应根据《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》的相关要求，在产生或存在职业病危害因素的工作场所入口处及产生职业病危害的作业岗位或设备附近的醒目位置设置警示标识，如加油站放置“溶剂汽油”等职业病危害警示标识。

4、该改建项目应严格执行《用人单位职业健康监护监督管理办法》（原国家安监总局[2012]第49号令）和《职业健康监护技术规范》（GBZ 188-2014）的相关要求，为全部接害人员针对溶剂汽油进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，针对存在的职业病危害因素和人数应体检全面，具体要求见表。

5、该改建项目应根据《中华人民共和国职业病防治法》的相关要求，每年年初制定相应的职业病防治规划，并根据职业病防治规划制定具体的实施方案，实施方案应包括实施时间、实施内容、实施进度等。

6、 对改建项目职业卫生专项投资基进行概算并细化，主要包括：专项经费总额、卫生防护设施费用、职业病危害因素检测及评价费、应急救援设施、职业病个体防护用品、职业健康体检、职业卫生教育培训等，使其符合《中华人民共和国职业病防治法》有关职业病专项投资的要求。

7、该改建项目应完善职业卫生管理制度十三项的内容：

1）职业病危害防治责任制度；

2）职业病危害警示与告知制度；

3）职业病危害项目申报制度；

4）职业病防治宣传教育培训制度；

5）职业病防护设施维护检修制度；

6）职业病防护用品管理制度；

7）职业病危害检测及评价管理制度；

8）建设项目职业卫生“三同时”管理制度；

9）劳动者职业健康监护及其档案管理制度；

10）职业病危害事故处置与报告制度；

11）职业病危害应急救援与管理制度；

12）岗位职业卫生操作规程；

13）法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。

建议该公司在以后的工作中加强职业卫生管理，制定职业病防治计划和实施方案，继续完善职业卫生管理制度，加大职业卫生投入，并从执行和资金上落实职业病危害防治计划，将职业危害降到最低