根据该拟建项目提供的资料中内容,从工艺和设备的选择、平面布置等均体现了防治职业病危害的预防措施内容;但职业卫生防治经费情况在上述资料中不够明确,为使项目建成运行达到更好的职业病的防治效果,本评价参照类比项目、结合该拟建项目工程分析、职业病危害因素的识别与分析和职业病危害预评价的结果,提出了以下补充建议: 1 防尘毒补充措施 1.1 拟建项目在湿法腐蚀过程中,需加强管理,穿戴好个人防护用品,保证清洗柜局部抽风效果,尽量密闭化,保证冲淋洗眼器处于正常状态。 1.2、维修作业:1、维修地点设置局部抽流风机,加强通风,促进有毒气体扩散;2、职工规范佩戴个体防护用品,如防护目镜、防毒半面具;3、作业现场需有职工陪同。 1.3 该拟建项目建成投入使用后,需加强酸碱吸收塔、有机蒸汽吸收塔和热气吸收塔的维护管理,定期更换喷淋吸收液,保证通风排毒设施的通风排毒效果。 2 施工期方面的措施和建议 针对建设项目施工期(租用厂房,主要工作为室内装修和设备安装及调试)职业病防治工作,提出以下补充措施: (1)噪声预防控制措施(噪声主要来源于墙体打孔、金属材料切割): ①声源控制:在打孔和切割过程中尽量采用低噪声设备。 ②传播途径的控制:在室内对发生的物体、场所与周围进行隔绝。 ③工作人员的防护:让处于噪声环境下的施工工作人员应建议使用耳塞、耳罩等防护用品,减少在噪声环境中的暴露时间,以减轻噪声对人体的危害。 ④严格控制人为噪声:进入施工现场不得高声喊叫,限制高音喇叭的使用。 (2)粉尘预防控制措施(粉尘主要来源墙体打孔及金属切割): ①水泥除尘措施:在搅拌机拌筒上方、地面料斗等处安装吸尘罩,控制粉尘的逸散。 ②金属除尘措施:用抽风机或通风机将粉尘抽至室外,净化处理后向空气排放。 ③洒水措施:现场清扫时先进行洒水,以防止扬尘。 (3)振动预防控制措施: ①在振源与需要防振的设备之间,安装隔振装置,使振源产生的大部分振动被隔振装置所吸收; ②改革生产工艺,降低噪声;有些手持振动工具的手柄,包扎泡沫塑料等隔振垫,为接振工人(如钻机工、凿岩工等)配发防振手套等。 (4)生产性毒物预防控制措施: ①施工时存在少量的焊接时产生的锰烟尘;做好个人防护佩戴防护口罩。 ②防苯系物等毒物措施:喷漆时,打开门窗,通过自然通风防止苯系物等毒物中毒。 除工程防护措施以外,针对接触的不同职业病危害因素,施工作业人员应佩戴合格的防尘、防毒口罩、防噪声耳塞,施工单位应当定期组织职工进行职业健康检查,发现职业禁忌证者,及时调离禁忌岗位;施工单位应当加强施工期间的职业健康管理,定期进行职业卫生知识培训,加强职业病宣传教育工作,使职工了解并遵守职业病防治法律、法规、操作规程,加强防护用品佩戴的监督和考核;建立健全职业病管理制度,制定职业病危害事故应急救援预案,配备急救箱、担架、通讯工具等急救设施。 3 个人防护用品补充措施 (1)根据《呼吸防护用品的选择、使用与维护》(GB/T 18664-2002)和《个体防护装备选用规范》(GB/T 11651-2008),针对拟建项目接触职业病危害因素的作业人员提出如下个体防护用品的选用建议和配发建议,各作业岗位的防护用品配备。 个体防护用品选用建议 作业类别 | 可以使用的防护用品 | 建议使用的防护用品 | 编号 | 类别名称 | A19 | 吸入性气相毒物作业 | B06 防毒面具; B21 防化学品手套; B52 化学品防护服 | B69 劳动护肤剂 | A20 | 密闭场所作业 | B06 防毒面具; B21 防化学品手套; B52 化学品防护服 | B07 空气呼吸器 B69 劳动护肤剂 | A22 | 沾染性毒物作业 | B01 工作帽; B16 防腐蚀液护目镜; B06 防毒面具; B21 防化学品手套; B52 化学品防护服 | B69 劳动护肤剂 | A24 | 噪声作业 | B18 耳塞 | B19 耳罩 | A26 | 激光作业 | B14 防激光护目镜 | B59 防放射性服 | A28 | 微波作业 | B14 防激光护目镜; B59 防放射性服 | — | A30 | 腐蚀性作业 | B01 工作帽; B06 防毒面具; B26 耐酸碱手套; B43 耐酸碱鞋; B60 防酸(碱)服 | B36 防化学品鞋(靴); | A38 | 一般性作业 | — | B46 一般防护服; B70 普通防护装备 | 拟建项目个体防护用品配发建议 序号 | 名称 | 性能、参数 | 数量 | 更换周期 | 1 | 防护手套 | 防静电面料或耐酸或防化学溶剂 | 5副/人 | 1个月 | 2 | 普通工作服 | 防静电面料 | 2套/人 | 1年 | 3 | 耐酸碱工作服 | 防酸碱 | 2套/人 | 1年 | 4 | 耐酸碱工作鞋 | 防酸碱 | 2双/人 | 1年 | 5 | 普通工作鞋 | 耐滑 | 2双/人 | 1年 | 6 | 防毒面具 | 防有机气体 | 1个/人 | 按需更换 | 7 | 防毒面具 | 防酸碱 | 1个/人 | 按需更换 | 8 | 防护眼镜 | 防酸碱或防激光或防微波辐射 | 1副/人 | 按需更换 | 各岗位应配备的防护用品建议 评价 单元 | 工种/岗位 | 作业地点 | 可能接触职业病危害因素 | 应配备的防护用品 | 生产车间评价单元 | 工程师 | 化学气相沉积法(PECVD)及干法蚀刻操作区(用于气相沉积、干法刻蚀、湿法腐蚀) | 硅烷、氨、乙酸丙二醇单甲基醚脂、氟化物(CF4、SiF4)、二氧化氮、二氧化碳、氢氟酸、盐酸、硫酸、磷酸、溴化氢、溴、砷及其无机化合物(五氧化二砷)、砷化氢、双氧水、微波辐射 | 综合性防毒面具(防酸碱和有机气体)、耐酸碱工作服、耐酸碱手套、防护眼睛(防酸碱和微波辐射) | 技能员 | 工程师 | 光刻区(用于光刻,包括匀胶、光刻、显影、等离子去胶) | 乙酸丙二醇单甲基醚脂、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、紫外线、 | 防毒面具、防化学品手套、防护眼睛(防紫外辐射)、化学品工作服 | 技能员 | 工程师 | 减薄间(用于减薄) | 矽尘、噪声 | 工作帽、普通工作服、普通工作鞋 | 技能员 | 工程师 | 镀膜间(包括热蒸发、溅射、金属膜沉积、合金) | 乙酸丙二醇单甲基醚脂、硝酸、盐酸、一氧化氮、高温、微波辐射、高频电磁场 | 综合性防毒面具(防酸碱和有机气体)、耐酸碱工作服、耐酸碱手套、防护眼睛(防酸碱和微波辐射) | 技能员 | 工程师 | 清洗间 | 乙酸丙二醇单甲基醚脂、丙酮、异丙醇、乙醇 | 防毒面具、防化学品手套、防护眼睛(防有机溶剂)、化学品工作服 | 技能员 | 工程师 | 扩散、摆条、测试、解理区(包括扩散、摆条、贴膜、解理、测试) | 磷化锌、磷化氢、其他粉尘、噪声、高温、激光辐射 | 工作帽、普通工作服、普通工作鞋、防激光辐射眼睛 | 技能员 | 辅助生产评价单元 | 管理人员 | 原料区、成品库房、以及保险柜放置点 | 磷化锌 | 防毒面具、普通工作服、普通工作鞋 | 技术夹道(存放气瓶) | 氟化物、氨 | 配电房 | 工频电场 | 公用系统评价单元 | 技能员 | 氮气站 | 噪声 | 综合性防毒面具(防酸碱和有机气体)、耐酸碱工作服、耐酸碱手套、防护眼睛(防酸碱)、防护耳塞 | 氢气站 | 噪声 | 空压机房 | 噪声 | 纯水站 | 噪声 | 有机物仓库 | 丙酮、异丙醇和乙醇 | 酸碱库 | 硫酸、双氧水、氢氟酸、盐酸、磷酸、氢溴酸、溴、硝酸 | 污水处理站 | 氢氟酸、盐酸、硫酸、硝酸、磷酸、氢溴酸、氨、氢氧化钠、噪声 | 废气处理系统 | 氢氟酸、盐酸、硫酸、硝酸、磷酸、氢溴酸、丙酮、异丙醇、乙醇、噪声 | (2)个体防护作为保障作业人员免受职业病危害的最后防线,在职业病危害因素超标岗位使用时显得尤为重要。因此,公司应加强防护用品的管理,从申购、购买、验收到发放等环节要层层把关,所有防护用品的采购应选择可靠的供应方,实行专人采购、专人管理;同时,还应加强防护用品现场使用的监督与管理,指导并监督作业人员现场正确使用与佩戴。 4 应急救援补充措施 4.1 拟建项目应制订职业卫生应急救援预案,预案中应含有现场事故应急救援措施。内容包括“酸导致的皮肤灼伤和眼部灼伤现场处理措施”、“中毒事故的处理”等。 应急救援设施设置建议 序号 | 器材设备名称 | 型号 | 配备位置 | 配备数量 | 备注 | 1 | 冲淋洗眼器 | — | 清洗间、酸碱库、污水处理站 | 3个 | 具体设置情况(型号、配备数量等)由设计单位及相关单位提供 | 2 | 正压式空气呼吸器 | — | 2#厂房车间办公室 | 2具 | 3 | 全面罩酸性防毒面具 | — | 2#厂房车间办公室 | 2具,配滤毒罐4个 | 4 | 防化服 | — | 2#厂房车间办公室 | 2套 | 5 | 塑胶手套 | — | 2#厂房车间办公室 | 2副 | 6 | 防护眼睛 | — | 2#厂房车间办公室 | 2副 | 应急药箱设置建议 药品名称 | 储存数量 | 用途 | 保质(使用)期限 | 医用酒精 | 1瓶 | 消毒伤口 | — | 0.9%的生理盐水 | 1瓶 | 清洗伤口 | — | 2%碳酸氢钠 | 1瓶 | 处理酸灼伤 | — | 2%醋酸或3%硼酸 | 1瓶 | 处理碱灼伤 | — | 脱脂棉花 | 2包 | 清洗伤口 | — | 脱脂棉签 | 2包 | 清洗伤口 | — | 中号胶布 | 2卷 | 粘贴绷带 | — | 绷带 | 2卷 | 包扎伤口 | — | 剪刀 | 1个 | 急救 | — | 医用手套、口罩 | 若干 | 防止施救者被感染 | — | 创可贴 | 8个 | 止血护创 | — | 伤湿止痛膏 | 2个 | 淤伤、扭伤 | — | 冰袋 | 1个 | 淤伤、肌肉拉伤或关节扭伤 | — | 止血带 | 2个 | 止血 | — | 三角巾 | 2包 | 受伤的上肢、固定敷料或骨折处等 | — | 高分子急救夹板 | 1个 | 骨折处理 | — | 眼药膏 | 2支 | 处理眼睛 | 有效期内 | 洗眼液 | 2支 | 处理眼睛 | 有效期内 | 藿香正气丸 | 5盒 | 夏季防暑降温 | 有效期内 | 体温计 | 2支 | 测体温 | — | 急救、呼吸气囊 | 1个 | 人工呼吸 | — | 急救毯 | 1个 | 急救 | — | 手电筒 | 2个 | 急救 | — | 急救使用说明 | 1个 | — | — | 4.2 在设立应急撤离通道的同时,应设立醒目的撤离通道方向指示牌及应急照明设施,并为方向指示牌设置照明设施;依据《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安监总局〔2012〕第47号令)第十七条,拟建项目需在湿法腐蚀和干法蚀刻作业区、可能发生急性职业损伤的工作场所,配置现场急救用品、应急撤离通道和必要的泄险区。现场急救用品等应当设在可能发生急性职业损伤的工作场所或者临近地点,并在醒目位置设置清晰的标识同时,进一步完善应急救援响应制度,并定期进行应急救援演练并加以完善。 4.3 技术夹道、废水池密闭空间具有缺氧和易中毒的危险性,人员一旦进入这种未经通风和检测空间作业或者检维修时,就有可能发生缺氧的事故。故公司一旦有受限空间作业,提前采取通风换气、空气检测措施等。 5 辅助用室补充措施 《工业企业设计卫生标准》(GBZ 1-2010)规定:男厕所:劳动定员男职工人数<100人的工作场所可按25人设1个蹲位;>100人的工作场所每增加50人增设1个蹲位。小便器的数量与蹲位的数量相同。女厕所:劳动定员女职工人数<100人的工作场所可按15人设1~2个蹲位;>100人的工作场所每增加30人增设1个蹲位。按规范设置男、女厕所。 6 职业健康监护补充措施 6.1 该拟建项目应严格执行《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安监总局[2012]第49号令)和《职业健康监护技术规范》(GBZ 188-2014)的相关要求,选择取得《医疗机构执业许可证》的机构,组织员工开展上岗前、在岗期间、离岗时以及应急时的职业健康检查,对接触职业病危害因数的员工安排全员体检。 6.2 应按照《职业卫生档案管理规范》,建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案,建立一人一档。 7 其它补充措施 7.1 该拟建项目应职业卫生专项投资金进行概算并细化,主要包括:专项经费总额、卫生防护设施费用、职业病危害因素检测及评价费、应急救援设施、职业病个体防护用品、职业健康体检、职业卫生教育培训等,使其符合《中华人民共和国职业病防治法》有关职业病专项投资的要求。 7.2职业病危害警示标识和职业病危害告知卡:在生产车间内产生职业病危害因素的工作场所应严格按照《用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范》(安监总厅安健〔2014〕111号)要求设置警示标识和中文警示说明,警示说明应当注明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。 7.3该拟建项目拟成立职业卫生管理机构、配备职业卫生管理人员和制定相关职业卫生管理制度,建议该公司在以后的工作中加强职业卫生管理,制定职业病防治计划和实施方案,继续完善职业卫生制度,加大职业卫生投入,并从执行和资金上落实职业病危害防治计划,将职业危害降到最低。 7.4拟建项目投产后,使用的易制毒品有溴素、丙酮、硫酸、盐酸,企业需制订易制毒化学品管理制度、易制毒化学品操作规程,对这些制度的执行情况进行监督检查。结合公司实际,制定易制毒化学品的应急救援预案并定期演练。化学品库岗位严格遵守易制毒储存保管制度,履行岗位职责。负责对进出库的易制毒化学品的核对、数量及质量的检验,审批确认后方可办理出入库手续。 7.5拟建项目投产后,使用的剧毒物有磷化锌,高毒化学品有氨、氢氟酸,对剧毒和高毒物品提出以下存储和管理要求:1、对剧毒物品、高毒物实行“五双”(双人收发、双人双锁、双人记账、双人领取、双人使用)管理,在领用时必须生产主管审批,后由仓库保管员和安全员登记并签字。2、领出的剧毒品或高毒物品要妥善使用,实行双人领料,双人使用,相互监督,直至用完。如有剩余,必须归还车间,不得私自保存和丢弃。3、剧毒品和高毒物品的保管、领用和使用人员,在领取和使用的过程中,应按规定穿戴劳动防护用品,防止发生意外伤害。4、剧毒化学品的包装物和过期失效的剧毒化学品,任何人不得私自处理,应将数量和重量上报公司安全管理部,交予备案的公安部门按规定处理或退回原生产厂家。5、对剧毒品要定期检查,发现异常情况,立即上报。6、仓库保管员负责建立剧毒品保管领用台帐,并及时上帐。 8 告知性建议 8.1 该拟建项目应依据《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》(国家安监总局〔2017〕第90号令),委托有资质的技术服务单位开展工作,严格履行职业卫生“三同时”责任,组织进行职业病危害防护设施设计,职业病危害控制效果评价,竣工验收等工作。 8.2 在该拟建项目职业病危害预评价报告完成后,该企业需委托具有相应资质的设计单位,开展职业病危害防护设施设计等相关工作。 8.3 在该拟建项目竣工完成后,该公司需要求施工单位提供相关证明材料,主要包括: a建设主管部门颁发的资质证书影印件; b所有参与本项目施工的工程技术人员情况,包括姓名、专业背景、资质证书、在本项目中所承担的工作内容等; c职业病防护设施施工及施工过程中职业病防治总结报告。 d职业病防护设施施工过程法律责任承诺书。 8.4在该拟建项目投入生产运营前,该公司需与招聘人员签订劳动合同,劳动合同中应包含作业岗位接触的职业病危害种类及其防护措施等内容,并进行职业病危害合同告知。 |