湖北华电武穴石佛寺一期40MWp渔光互补光伏发电项目--职业病危害控制效果评价报告

项目名称

湖北华电武穴石佛寺一期40MWp渔光互补光伏发电项目

建设单位

湖北华电武穴新能源有限公司

项目建设地址

湖北省黄冈市武穴市石佛镇东侧

项目简介

预计电站运营期年均上网电量5940.72万度，年均发电小时数为1075.40h

企业联系人

周宏利

项目负责人

朱辉

报告编制人

余佶特、管维庆

调查人员

余佶特、管维庆

调查日期

2018.10.18

采样人员

——

采样日期

——

检测人员

 ——

建设单位陪同人

周宏利

职业病

危害风险程度

较重

  评价结论

按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）标准分类，该建设项目属于电力、热力生产和供应业中太阳能发电（D4416），根据《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录》（安监总安健［2012］73号）中的相关规定，结合该建设项目生产工艺及生产状况，判定为职业病危害风险较重的建设项目。

该建设项目在生产运行过程中存在的职业病危害因素有：硫酸、铅及其化合物、六氟化硫及其分解物、噪声、夏季高温、冬季低温、工频电场等。其中主要职业病危害因素及关键控制岗位见下表。

 主要职业病危害因素及关键控制岗位汇总表

通过对该建设项目的总体布局、生产工艺与设备布局、职业病危害因素、职业病危害防护设施、个人使用的职业病防护用品、建筑卫生学及辅助卫生用室、职业卫生管理情况、职业健康监护情况等进行综合分析，并根据职业病危害因素特点，结论如下：

1）该建设项目总平面布局合理紧凑，功能分区明确合理，同时确保了功能区防护距离，符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2010）的相关要求。

2）该建设项目生产工艺先进，设备布局合理，自动化程度高，符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2010）、《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T 12801-2008）和《工业企业总平面设计规范》（GB 50187-2012）的要求。

3）该建设项目存在的主要职业病危害因素为工频电场。经现场调查，对3个作业区接触工频电场强度、2个作业区噪声强度进行了检测，检测结果符合《工作场所有害因素职业接触限值 第2部分：物理有害因素》（GBZ 2.1-2007）的要求，说明该建设项目设置的针对工频电场防护设施对于有害因素的控制效果能够满足相关标准、规范的要求。

4）该公司制定有健全的劳动防护用品发放、管理制度和管理体系，制订的管理制度合理可行，对于已配置的防护用品正确、有效，工人能按要求佩戴，且建立个人防护用品购买、发放及领用台账，符合《个体防护装备选用规范》（GB/T 11651-2008）的相关要求。

5）该建设项目建筑结构合理，考虑了通风、采光照明和微小气候等建筑卫生学的要求，符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2010）和《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T 12801-2008）的有关要求；

6）该建设项目辅助用室设置齐全，其设施数量与位置分布达到《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2010）的要求，能够满足工人生活的需求；

7）该建设项目有较完善的职业卫生管理体系，管理机构健全，制度完善，配备有兼职职业卫生管理人员，工作运行有效，符合《中华人民共和国职业病防治法》的要求；

8）该建设项目采用的职业健康监护制度合理、规范，组织员工进行岗中职业健康体检，符合《用人单位职业健康监护监督管理办法》（国家安监总局〔2012〕第49号令）的有关规定。

综上所述，该建设项目职业卫生管理机构健全，各项制度完善，职业病防护设施运行正常，个人使用的防护用品管理较为规范，辅助用室完备，职业健康监护还需完善，该建设项目在正常生产过程中，若采取本评价报告所提对策措施和建议的情况下，其职业病危害控制效果是能够达到《中华人民共和国职业病防治法》及《工业企业设计卫生标准》（GBZ 1-2010）的要求。

建议措施

1  工程防护补充措施

1、针对运维操作工巡检过程中，应加强夏季高温、冬季低温劳动过程防护，定期检查应急药箱，保证药品均在有效期内。

2、针对运维操作工长期单调作业，应适当开展开展有益身心健康活动，避免劳动过程健康损害。

3、该建设项目生产设备密闭情况应设专人经常检查，定期维护，确保处于正常、有效的工作状态。

4、本次评价是在职业病防护设施和措施运转正常情况下进行的，该公司职业病危害因素防护效果较好，归结于配备的各项职业病防护设施，因此防护设施的维修和保养十分重要，建议该公司加强职业病防护设施的管理，定期对现场所采取的防护措施进行检修和维护，以确保其能达到防护效果，并做好相关检维修记录。

2  应急救援补充措施

1、该公司应严格落实《职业卫生应急救援制度》，对于已制定的针对夏季高温中暑的应急救援措施，做好应急救援的演练及相关记录。

2、同时补充针对铅酸蓄电池泄漏职业卫生事故相关应急预案及演练。

3  个体防护用品补充措施

该建设项目应加强个体防护用品的管理，从申购、购买、验收到发放等环节要层层把关，所有防护用品的采购应选择可靠的供应方，实行专人采购、专人管理，并定期检测其性能和效果，确保其有效性；加强有关个体防护用品正确使用的教育培训工作；完善个人防护用品发放台帐，领用者应在个人用品发放台帐上签字，不得代领代签。

4  职业卫生管理补充措施

1、该建设项目应根据《中华人民共和国职业病防治法》第二十条第二项规定，并结合实际情况，制定相关职业病防治规划，并按规划进行实施，实施方案应包括实施时间、实施内容及实施进度等。

2、该建设项目应依照《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安监总局令[2012]47号）第二十条的要求，存在职业病危害的用人单位，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测，检测结果应当存入本单位的职业危害防治档案，并向从业人员公布。

3、该建设项目应严格执行《用人单位职业健康监护监督管理办法》（国家安监总局[2012]第49号令）和《职业健康监护技术规范》（GBZ 188-2014）的相关要求，选择具有职业健康监护资质的机构组为全部接害人员针对工频电场、高温等危害因素的进行上岗前、在岗期间、离岗时、应急时的职业健康检查，体检人数应全面，具体要求见下表。

  职业健康体检项目表

4、该建设项目应按照《国家安全监管总局办公厅关于印发职业卫生档案管理规范的通知》（安监总厅安健﹝2013﹞171号）要求完善该建设项目职业卫生档案管理工作。用人单位职业卫生档案，是指用人单位在职业病危害防治和职业卫生管理活动中形成的，能够准确、完整反映本单位职业卫生工作全过程的文字、图片、照片、报表、音像资料、电子文档等文件材料。档案内容包括：

1)建设项目职业卫生“三同时”档案；

2)职业卫生管理档案；

3)职业卫生宣传培训档案；

4)职业病危害因素监测与检测评价档案；

5)用人单位职业健康监护管理档案；

6)劳动者个人职业健康监护档案；

7)法律、行政法规、规章要求的其他资料文件。

5、建议公司严格履行建设项目职业卫生竣工验收，竣工验收后30日，并向当地安全生产监督管理部门报备。

6、建议公司在以后的工作中加强职业卫生管理，制定职业病防治计划和实施方案，继续完善职业卫生管理制度，加大职业卫生投入，并从执行和资金上落实职业病危害防治计划，将职业危害降到最低。